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全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人就統(tǒng)計法修改答記者問
時間:2024-09-12 作者 :管理員十四屆全國人大常委會第十一次會議于9月10日至13日在北京舉行。9月9日上午,全國人大常委會法制工作委員會舉行發(fā)言人記者會,發(fā)言人王翔通報了9月份常委會會議擬審議法律案的主要情況并回答了記者的有關(guān)提問。
關(guān)于統(tǒng)計法修改,王翔介紹,2024年4月,十四屆全國人大常委會第九次會議對統(tǒng)計法修正草案進(jìn)行了初次審議。根據(jù)各方面意見,提請本次常委會會議審議的修改決定草案擬作如下主要修改:一是,體現(xiàn)新發(fā)展理念,規(guī)定根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況,健全科學(xué)合理的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計指標(biāo)體系。二是,加強統(tǒng)計信息化建設(shè),規(guī)定國家推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計工作深度融合,要求統(tǒng)計調(diào)查對象推動統(tǒng)計臺賬電子化、數(shù)字化,大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)在統(tǒng)計工作中的轉(zhuǎn)化與運用,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是,細(xì)化統(tǒng)計監(jiān)督規(guī)定,將統(tǒng)計法定職責(zé)履行情況等納入統(tǒng)計監(jiān)督內(nèi)容。四是,強化防治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任,增加規(guī)定將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作的考核管理,進(jìn)一步增強防范和懲治造假責(zé)任制度剛性約束。五是,加強統(tǒng)計信息共享,規(guī)定縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門建立健全統(tǒng)計信息共享機制,明確統(tǒng)計信息的共享范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,提高政府統(tǒng)計效能、消除統(tǒng)計調(diào)查重復(fù)交叉和減少統(tǒng)計調(diào)查對象多頭填報負(fù)擔(dān)等,增強其可操作性。
關(guān)于在防范和懲治統(tǒng)計造假方面,此次擬提請審議的修改決定草案對修正草案作了哪些修改完善,王翔介紹,近年來,統(tǒng)計造假、弄虛作假屢禁不止,嚴(yán)重?fù)p害了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性,社會公眾對此反映強烈。這是統(tǒng)計工作中亟待解決的突出問題之一。針對防范和懲治統(tǒng)計造假,修正草案主要從建立健全相關(guān)責(zé)任制、對有關(guān)負(fù)責(zé)人增加禁止性行為和相應(yīng)法律責(zé)任等方面作了規(guī)定。在常委會審議和廣泛征求各方面意見的過程中,一些常委會組成人員、有關(guān)部門和地方建議,進(jìn)一步加強防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的剛性制度約束,明確相關(guān)措施。經(jīng)研究,修改決定草案主要擬作如下修改:一是,增加“將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍”、“加強對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作的考核管理”等規(guī)定。二是,進(jìn)一步擴大有關(guān)負(fù)責(zé)人禁止性行為的涵蓋范圍,規(guī)定“不得明示、暗示下級單位及其人員或者統(tǒng)計調(diào)查對象填報虛假數(shù)據(jù)”,同時,規(guī)定“不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的單位和個人打擊報復(fù)”。三是,針對有關(guān)負(fù)責(zé)人對統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實情況失察的行為,加大處罰力度;并增加兜底性規(guī)定,通過“列舉加兜底”的方式,確保全面追究各類統(tǒng)計造假、弄虛作假行為的法律責(zé)任。